政策+需求双驱动，数据要素5个核心方向+应用场景（附列表）

    2026年全国多地召开数据工作会议，确定数据要素“价值释放年”战略定位，国家数据局同步推进数据流通服务机构培育与产权登记制度建设，数据要素产业从 “基础建设” 向 “效能释放” 转型的机会有望来临。
    目前数据要素市场已形成覆盖数据供给—交易流通—场景应用—基础设施—安全治理的完整生态，2025年以来，政策加速落地，从顶层设计转向实际操作，AI大模型爆发式增长催生高质量数据需求，日均Token消耗量激增300倍至30万亿，推动数据要素成为数字经济新引擎。

驱动逻辑

    政策上，国家数据局统筹“数据二十条”等制度，北京、上海等综合试验区探索数据产权登记、收益分配机制。2024-2026年密集出台《高质量数据集建设指引》等文件，打通数据“供得出、流得动、用得好”关键环节
    需求上，我国AI应用日均 Token 消耗量从2024年初1000亿激增至2025年6月30万亿，增长300 倍，2025年三季度末总量超500PB，但高质量数据集需求缺口扩大，数据与AI形成 “双向赋能飞轮”
    机构预测，2025年数据交易规模预计达2840.9亿元，2030年市场规模有望突破7159亿元，GAGR超20%。

企业案例

数据基建

浪潮信息：提供AI服务器与云计算基础设施，服务大模型训练数据存储需求。
中科曙光：布局高性能计算与数据中心解决方案，参与国家算力网络建设。
紫光股份：构建云网端一体化数字基础设施，覆盖政府与企业数字化项目。
深桑达：深耕政务云与大数据平台建设，承接智慧城市数据底座项目。
星环科技：分布式存储解决方案，适配政务数据湖建设
广电运通：AI算力平台支撑政务数据处理
中国移动：算力网络覆盖全国31省，为数据要素提供算力支撑
易华录：主营光存储设备与数据湖解决方案，切入公共数据存储市场。不过2025年预告净资产为负，注意风险

数据运营

中国移动：参与多地公共数据运营，2025年数据服务收入占比超12%
中国电信：承接政务数据中台建设，覆盖28省
中国联通：运营省级数据交易所，公共数据开发项目超50个
深桑达A：中国电子旗下，首套数据资产评估标准发布方
易华录：数据湖存储容量近5000PB，政务数据运营覆盖32城
太极股份：政务数据共享平台落地15省，支撑超2.9万亿条数据流通
广电运通：参股广州数据交易所10.5%，3个数据资产完成入表
云赛智联：上海国资背景，支撑地方数据交易所技术建设
德生科技：社保数据运营龙头，参与6省公共数据授权项目
南威软件：政务数据中台落地超100个地市，公共数据开发收入占比35%

数据治理

海天瑞声：AI训练数据标注龙头，多模态数据集覆盖NLP、计算机视觉
云测数据：数据标注服务覆盖AI大模型训练，客户含百度、阿里
数据堂：医疗、自动驾驶领域专业标注，2025年标注收入超8亿元
星环科技：数据治理平台落地金融、政务领域，2025年治理项目超300个
三维天地：聚焦数据资产管理软件，数据质量管理，参与公共数据登记标准制定
普元信息：数据集成与治理，服务超50家大型企业
合合信息：文本识别与数据结构化技术，提供企业数据智能处理服务。

资产化与交易

浙数文化：控股浙江大数据交易中心，文旅、金融数据交易占比60%
安恒信息：为数据交易所提供安全技术支撑，覆盖北上广深等12家交易所
零点有数：数据流通咨询，参与制定3项交易规则
广电运通：数据经纪人资质，促成超20笔跨行业数据交易
易华录：数据湖支持场外数据交易，数据资产证券化探索，首个项目2025年落地
深桑达A：数据资产交易平台，支撑10省数据流通
上海钢联：搭建大宗商品数据平台，探索数据资产质押融资。
卓创资讯：提供能源化工领域数据产品，参与交易所挂牌交易。
生意宝：布局B2B电商数据服务，开发供应链金融数据资产。

安全与合规

电科网安：密码技术与数据脱敏工具，数据安全产品市占率超15%
三未信安：专注商用密码产品，支撑金融数据跨境安全传输。
奇安信：提供云安全与数据防泄漏方案，覆盖政企客户。
安恒信息：布局数据安全管控平台，参与多项国家标准制定。
启明星辰：深耕网络安全监测，保障关键基础设施数据流通。
人民网：建设数据确权平台，参与数据知识产权标准制定。
新华网：开展内容数据版权交易，探索媒体数据资产化路径。
绿盟科技：数据安全防护，服务超300家政府客户
天融信：数据安全网关，落地20家省级数据中心
阜博集团：主营版权保护数据服务，拓展数字内容监测市场。

应用

政务

数字政通：城市治理数据应用，落地超200个智慧城管项目
新点软件：政务数据开发，支撑“一网通办”覆盖8亿用户
久远银海：医保/社保数据应用，服务30省医保系统
南威软件：政务数据中台，2025年政务数据服务收入超15亿元
德生科技：社保数据运营，社保卡持卡人数超13亿
博思软件：深耕财政数据信息化，推动政府资金透明化管理。
太极股份：承接国家级电子政务项目，运营公共数据授权平台。
云赛智联：提供智慧城市数据运营服务，覆盖环境、交通等多场景。

金融

恒生电子：金融数据安全与交易系统，覆盖90%券商
中科江南：财政数据应用，服务31省财政厅
银之杰：银行数据风控，为超200家银行提供数据服务
国新健康：医保数据风控，2025年服务覆盖超5亿参保人
宇信科技：银行数据中台，落地12家国有大行
税友股份：布局税务数据信息化服务，拓展企业财税数据应用场景
广电运通：布局数字人民币与金融风控数据服务，拓展普惠金融场景。
中科软：专注保险数据信息化，构建行业数据中台与精算模型。

工业

上海钢联：大宗商品数据龙头，数据资产入表金额行业第一
航天宏图：遥感数据应用，工业场景项目超200个
超图软件：工业GIS数据，服务500家制造业企业
宝信软件：钢铁行业数据中台，支撑宝武集团数据要素化
中控技术：工业数据采集与分析，覆盖化工、电力等领域
瑞纳智能：开发供热数据监测平台，推动能源行业数据化转型。
超图软件：开发GIS平台，赋能自然资源与环境数据可视化。
中科星图：构建数字地球平台，整合空天数据用于防灾减灾。
测绘股份：布局地理信息数据采集，服务国土规划与应急管理。
每日互动：提供移动开发者数据服务，深耕营销与人口洞察领域。
海天瑞声：专注AI训练数据生产，服务语音、图像识别模型。
航天信息：提供税务数据解决方案，拓展发票电子化应用。
实达集团：布局IT基础设施数据服务，支持企业数字化转型。

医疗

国新健康：医疗数据应用，医保支付审核覆盖超80%统筹区
万达信息：区域医疗大数据，服务超100个城市医疗系统
卫宁健康：医院信息化数据，电子病历系统覆盖超5000家医院
创业慧康：区域医疗数据平台，落地30个省级项目
中科星图：医疗影像数据处理，AI辅助诊断项目超100家医院
久远银海：专注医疗医保数据信息化，建设区域健康档案平台。
中科江南：布局医保支付数据平台，推动医药保险数据融合。

交通

通行宝：交通数据运营，ETC数据服务覆盖20省
中远海科：物流数据应用，支撑港口数据流通
神州控股：智慧交通数据中台，落地超50个城市
航天信息：物流数据追溯，服务超10万家物流企业
莱斯信息：聚焦空管数据服务，支撑航空运输智能化。